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Sentenza di Patteggiamento e Appalti Pubblici: Non è Causa Di Esclusione Automatica

Chat GPT Image May 19 2025 06 37 00 PM

Il Tar Campania chiarisce: la sentenza ex art. 444 c.p.p. non comporta più l’automatica esclusione dell’operatore economico.

Il Tar Campania, con sentenza n. 3744/2025, ribadisce che la sentenza di patteggiamento non comporta l’esclusione automatica dalle gare pubbliche. Scopri cosa cambia per le imprese.

La partecipazione alle gare d'appalto è spesso influenzata da precedenti penali delle imprese concorrenti. Una recente pronuncia del TAR Campania, Sez. I, sentenza n. 3744 del 14 maggio 2025, offre importanti chiarimenti sull'effetto di una sentenza di patteggiamento ex art. 444 c.p.p. in relazione all'esclusione automatica dalle procedure di gara.

Quadro normativo

Il D.Lgs. 36/2023, all'art. 94, comma 1, elenca le cause di esclusione automatica dalle gare d'appalto, tra le quali non figura la sentenza di patteggiamento. Questo rappresenta un cambiamento rispetto al precedente D.Lgs. 50/2016, che includeva tale sentenza tra le cause di esclusione automatica. La normativa attuale distingue tra cause di esclusione automatica (art. 94) e non automatica (art. 95), lasciando alla stazione appaltante la valutazione discrezionale nei casi non espressamente previsti.

Analisi della sentenza

Nel caso esaminato, un'impresa aveva dichiarato una sentenza di patteggiamento relativa a gravi infrazioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro. La stazione appaltante, valutando le misure correttive adottate dall'impresa, tra cui l'implementazione di un sistema di gestione certificato ISO, ha ritenuto l'operatore economico affidabile, escludendo l'automatismo dell'esclusione.

Il TAR Campania ha confermato questa valutazione, sottolineando che la sentenza di patteggiamento non rientra tra le cause di esclusione automatica previste dall'art. 94 del D.Lgs. 36/2023. Il tribunale ha inoltre evidenziato che la discrezionalità della stazione appaltante nella valutazione dell'affidabilità dell'operatore economico è legittima, purché non manifestamente irragionevole o illogica.

Errori da evitare

  • Considerare automaticamente una sentenza di patteggiamento come causa di esclusione dalle gare d'appalto.
  • Ignorare le misure correttive adottate dall'impresa per dimostrare la propria affidabilità.
  • Non distinguere tra cause di esclusione automatica e non automatica previste dal D.Lgs. 36/2023.

Takeaway - Punti Chiave

  • La sentenza di patteggiamento non comporta l'esclusione automatica dalle gare d'appalto secondo il D.Lgs. 36/2023.
  • La valutazione dell'affidabilità dell'operatore economico spetta alla stazione appaltante, che deve considerare le misure correttive adottate.
  • È fondamentale per le imprese adottare misure di self-cleaning per dimostrare la propria affidabilità.

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